كشفت مصادر مطلعة أن الكونجرس الأمريكي يتجه لتحويل المنح الأمريكية التي تُسهِم في إعادة إعمار العراق وبناء الجيش العراقي إلى قروض مشروطة، وذلك بعد زيادة عائدات العراق النفطية مع ارتفاع أسعار النفط ومرور أمريكا بفترة انكماش اقتصادي وعجز في الميزانية.
فقد انضمَّ بعض المشرِّعين الأمريكيين في الكونجرس، من الحزبَين الجمهوري والديمقراطي، لحملة نشطة في الكونجرس؛ لمطالبة حكومة العراق المحتل بتحويلِ جزءٍ من عائدات مبيعات النفط العراقي المتزايدة لعملية إعادة البناء.
هذا ويقدّر أعضاء الكونجرس أن دخْل العراق من النفط ارتفع مؤخرًا ليصل في عامي 2007م وعام 2008م فقط إلى أكثر من 100 بليون دولار، ويقدِّر بعض أعضاء الكونجرس أن الحكومة العراقية لديها 25 بليون دولار الآن في المصارف الأمريكية وحدها.
وصرَّحت وزارة الخارجية الأمريكية بأن إنتاج العراق من النفط يقدَّر بحوالي 2.2 مليون برميل في اليوم، ومع وصول سعر النفط الخام إلى حوالي 105 دولارات للبرميل يكون دخْل العراق أكثر من 100 مليون دولار في اليوم الواحد.
وصرَّح السيناتور الديمقراطي بن نيلسون ممثِّل ولاية نبراسكا، وعضو لجنة المخصصات والخدمات العسكرية في مجلس الشيوخ، في بيان صحفي، أنه سيطالب بتعديل قانون إنفاق الحرب لعام 2008 هذا الربيع لتحويل مساهمات أمريكا في عملية بناء مؤسسات العراق إلى قروض مشروطة بدلاً من كونها مِنَحًا.
وقال نيلسون في بيانه الصحفي: "سياسة الشيك على بياض يجب أن تنتهي، ويجب على العراقيين أن يستثمروا في مستقبلهم عن طريق ردِّ جزء من دَينهم لأمريكا الذي دفع في أموال إعادة البناء".
وأيَّده في ذلك السيناتور الديمقراطي ممثِّل ولاية رود إيلاند، واعتبره عبئًا كبيرًا لتردي الأوضاع الاقتصادية الراهنة.